ОТЧЁТ
об устранении нарушений
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Махневская
средняя общеобразовательная школа» (МКОУ «Махневская СОШ»), рассмотрев
акт должностного лица Министерства общего и профессионального образования
Свердловской области об устранении нарушений законодательства в сфере
образования от «12» марта 2018г. № 201701985697-п, информирует о мерах,
принятых мерах во исполнение указанных нарушений.
1. Акт должностного лица Министерства общего и профессионального
образования Свердловской области об устранении нарушений законодательства в
сфере образования от «12» марта 2018г. № 201701985697-п рассмотрен и
обсужден на Педагогическом совете 29.03.2018г. протокол № 6.
В целях устранения нарушений законодательства Российской Федерации,
Свердловской области в сфере образования в деятельности Муниципального
казенного
общеобразовательного
учреждения
«Махневская
средняя
общеобразовательная школа» проведена следующая работа:
Нарушения, указанные в предписании

Информация об исполнении

I. Несоответствие содержания уставов
законодательству Российской Федерации об
образовании:

В Уставе муниципального казенного
общеобразовательного учреждения
«Махневская средняя общеобразовательная
школа», утверждённом постановлением
Администрации Махневского муниципального
образования от 22.03.2017 № 164 (далее - Устав
учреждения):
1) пункт 1.2 Устава учреждения не
соответствует пункту 2 части 2 статьи 23
Федерального закона от 29 декабря 2012 года №
273-Ф З «Об образовании в Российской
Федерации» (далее - Федеральный закон №
273-ФЗ), поскольку предусматривает иной тип
образовательной организации - казенное
учреждение;
2) пункты 3.3.2 и 3.3.3 Устава не соответствуют
пункту 3 части 2 статьи 25 Федерального закона
№ 273-Ф З, поскольку не указывают
направленности реализуемых программ
дополнительного образования;
3) пункты 5.31; 5.32; 5.33; 5.37; 5.40 Устава
учреждения не соответствуют части 1
статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ,
поскольку не устанавливают порядок
выступления коллегиальных органов от имени
образовательной организации,
предусмотренный частью 5
статьи 26

Внесены изменения в Устав см. пункт 1.2
Тип образовательной организации общеобразовательная организация.
Копия Устава и копия Постановление
администрации Махневского МО о
внесении изменений в Устав МКОУ
«Махневская СОШ» (Приложение № 1)
Внесены изменения в Устав см. пункт
3.3.2.(пункт 4,5) и 3.3.3. копия Устава
МКОУ «Махневская СОШ» прилагается
(Приложение № 1)
Внесены изменения в Устав см. пункт 5.31.
копия Устава МКОУ «Махневская СОШ»
прилагается (Приложение № 1)

Федерального закона № 273-ФЗ;
4) пункт 5.39 Устава не соответствует части 2
статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ,
поскольку нарушает принцип коллегиальности
(председателем Педагогического совета
является директор);
5) подпункт 2 пункта 5.40 Устава не
соответствует части 1 статьи 61 Федерального
закона № 273-Ф З, поскольку использует термин
«исключение обучающихся», не
предусмотренный действующим
законодательством.

II. Нарушение обязательных требований
законодательства РФ в области образования,
предъявляемых к содержанию локальных
актов, регламентирующих деятельность
образовательных учреждений:
1. В локальном акте «Положение о
Педагогическом совете» утвержденном
приказом от 26.08.2016 (далее - положение о
Педагогическом совете):
1) содержание положения о Педагогическом
совете не соответствует части 1 статьи 30
Федерального закона № 273-Ф З, поскольку не
устанавливает порядок выступления
Педагогического совета от имени
образовательной организации,
предусмотренный частью 5 статьи 26
Федерального закона № 273-ФЗ;
2) пункт 3.4 положения о Педагогическом
совете не соответствует части 6 статьи 51
Федерального закона № 273-Ф3, поскольку
наделяет Педагогический совет не свойственной
функцией (утверждение годового плана работы
учреждения; утверждение образовательных
программ и их компонентов; утверждение
кандидатур педагогических работников для
представления к награждению отраслевыми,
государственными и другими наградами), что
относится к компетенции руководителя
учреждения;
3) положение о Педагогическом совете не
соответствует пункту 14 Порядка
регламентации и оформления отношений
государственной и муниципальной
образовательной организации и родителей
(законных представителей) обучающихся,
нуждающихся в длительном лечении,
а также детей-инвалидов в части организации
обучения по основным общеобразовательным
программам на дому или в медицинских

Внесены изменения в Устав см. пункт 5.40.
копия Устава МКОУ «Махневская СОШ»
прилагается (Приложение № 1)

Внесены изменения в Устав см. пункт
5.41 .(пункт 2) термин «исключение
обучающихся» замене на «отчисление
обучающихся» копия Устава МКОУ
«Махневская СОШ» прилагается
(П рилож ением 1)

Внесены изменения в «Положение о
Педагогическом совете» (Приложение № 2):

внесен порядок выступления
Педагогического совета от имени
образовательной организации см. пункт
З.6.;

исключены из положения функции
Педагогического совета: утверждение
годового плана работы учреждения;
утверждение образовательных программ и
их компонентов; утверждение кандидатур
педагогических работников для
представления к награждению
отраслевыми, государственными и другими
наградами;

в положение внесено рассмотрение и
принятие образовательной программы,
которая представлена в виде
индивидуального учебного плана,
календарного учебного графика, расписания
учебных занятий, см. пункт 3.3.(1);

организациях, находящихся на территории
Свердловской области, утверждённому
постановлением Правительства Свердловской
области от 23.04.2015
№ 270-ПП,
поскольку не предусмотрено положение о
рассмотрении и принятии образовательной
программы, которая представлена в виде
индивидуального учебного плана, календарного
учебного графика, расписания учебных занятий.
4) пункты 2.6 и 3.5 положения о Педагогическом
совете не соответствуют части 1 статьи 4, части
6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ,
поскольку при принятии решения
педагогическим советом об исключении
обучающегося, учреждение руководствуется
отменённым нормативным актом (закон
Российской Федерации «Об образовании»);
5) пункт 6.6 положения о Педагогическом
совете не соответствует части 2 статьи 26
Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку
нарушает принцип коллегиальности (директор
(лицо, исполняющее его обязанности, является
председателем Педагогического совета).
2. Пунктов 5 и 7 Порядка и условий
осуществления перевода обучающихся из одной
организации, осуществляющей
образовательную деятельность по
образовательным программам начального
общего, основного общего и среднего общего
образования, в другие организации,
осуществляющие образовательную
деятельность по образовательным программам
соответствующих уровня и направленности,
утвержденных приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от
12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и
условий осуществления перевода обучающихся
из одной организации, осуществляющей
образовательную деятельность по
образовательным программам начального
общего, основного общего и среднего общего
образования, в другие организации,
осуществляющие образовательную
деятельность по образовательным программам
соответствующих уровня и направленности»,
поскольку пункт 5.4 Положения об оформлении
возникновения, приостановления и
прекращения отношений между МКОУ
«Махневская СОШ» и обучающимися и (или)
родителями (законными представителями)
несовершеннолетних обучающихся,

из компетенции Педагогического совета
исключено принятие решения об
исключении обучающихся, см. пункт 2.6;

внесены изменения в положение о выборе
председателя Педагогического совета, см.
пункт 6.6;

Внесены изменения в «Положение об
оформлении возникновения,
приостановления и прекращения
отношений между МКОУ «Махневская
СОШ» и обучающимися и (или) родителями
(законными представителями)
несовершеннолетних обучающихся», в
пункт 5.4. (перевод обучающегося из одного
общеобразовательного учреждения в другое
осуществляется по инициативе
совершеннолетнего обучающегося или по
инициативе родителей (законных
представителей) несовершеннолетнего
обучающегося на основании заявления).
(Приложение № 3)

утвержденного приказом директора от
26.08.2016 № 94/6, устанавливает
осуществление перевода обучающегося из
одной общеобразовательной организации в
другую только с согласия родителей (законных
представителей).
3. Части 1 статьи 58 Федерального закона №
273-ФЗ, поскольку учебные планы, являющиеся
частью образовательных программ начального
общего, основного общего и среднего общего
образования МКОУ «Махневская СОШ»,
утвержденных 31.08.2017, не определяют
формы промежуточной аттестации по учебным
предметам.
4. Части 1 статьи 48 Федерального закона №
273-ФЗ, поскольку установленные в пункте 2.2
Правил внутреннего распорядка работников
МКОУ «Махневская средняя
общеобразовательная школа», утверждённых
приказом 27.09.2016, обязанности работников
не исчерпывают все обязанности
педагогических работников, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.

На основание положения «О формах,
периодичности, порядке текущего контроля
успеваемости и промежуточной аттестации
обучающихся» в пояснительную записку к
учебному плану МКОУ «Махневская
СОШ» внесены дополнения о формах
промежуточной аттестации по учебных
предметам на 2017-2018 уч. год.
(Приложение № 4)
В «Правила внутреннего трудового
распорядка работников МКОУ
«Махневская СОШ»» включены
обязанности работников согласно статье 48.
Федерального закона № 273-ФЗ см. пункт
2.2.
(Приложение № 5)

5. Частей 2, 3, 4, 5 статьи 47 Федерального
закона № 273-ФЗ, поскольку установленные в
пункте 2.2 Правил внутреннего распорядка
работников МКОУ «Махневская средняя
общеобразовательная школа», утверждённых
приказом 27.09.2016, указаны не все права
педагогических работников, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.

В «Правила внутреннего трудового
распорядка работников МКОУ
«Махневская СОШ»» включены права
педагогических работников согласно статье
47.Федерального закона № 273-ФЗ см.
пункт 2.1.
(Приложение № 5)

6. Пункта 4 части 4 статьи 41 Федерального
закона № 273-ФЗ, поскольку журнал
регистрации несчастных случаев с
обучающимися, который ведется в учреждении,
не соответствует образцу журнала,
предусмотренному Порядком расследования и
учета несчастных случаев с обучающимися во
время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную
деятельность, утверждённым приказом
Министерства образования и науки Российской
Федерации от 27.06.2017 № 602.
7. В локальном акте «Положение об Общем
собрании работников учреждения»,
утверждённом приказом от 27.01.2016 № 12/1
(далее - положение об Общем собрании),
содержание Положения об общем собрании не

Журнал регистрации несчастных случаев
разработан в соответствии с требованиями.
Копия прилагается.
(Приложение № 6)

В «Положение об Общем собрании
работников учреждения», внесены
изменения:
Включен порядок выступления
коллегиального органа от имени

соответствует части 1 статьи 30 Федерального
закона № 273-Ф З, поскольку не устанавливает
порядок выступления коллегиального органа
от имени учреждения, предусмотренного
частью 5 статьи 26 Федерального закона.
8. В локальном акте «Положение о приеме на
обучение по программам начального общего,
основного общего, среднего общего
образования в МКОУ «Махневская СОШ»,
утвержденном приказом от 26.08.2016 № 94/о
(далее - Положение о приеме), содержание
Положения о приеме не учитывает положения,
предусмотренные пунктами 7, 9, 14, 19 Порядка
приема граждан на обучение по
образовательным программам начального
общего, основного общего и среднего общего
образования, утвержденного приказом
Министерства образования и науки Российской
Федерации от 22.01.2014 № 32, поскольку не
предусматривает следующих обязательных
требований:
а) учреждение размещает распорядительный акт
органа местного самоуправления о закреплении
образовательных организаций за конкретными
территориями, издаваемый не позднее 1
февраля текущего года;
б) копия распорядительного акта о закреплении
территорий, информация о сроках приема
документов размещается на информационном
стенде образовательной организации и
на официальном сайте в сети Интернет;
в) учреждение может осуществлять прием
заявления в форме электронного документа с
использованием
информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования;
г) руководитель учреждения издает
распорядительный акт о зачислении ребенка в
течение 7 рабочих дней после приема
документов;
д) распорядительные акты о приеме детей на
обучение размещаются на информационном
стенде учреждения в день их издания.

учреждения, см. пункт 4.
(Приложение № 6)

В «Положение о приеме на обучение по
программам начального общего, основного
общего, среднего общего образования в
МКОУ «Махневская СОШ» внесены
изменения:
а) учреждение размещает
распорядительный акт органа местного
самоуправления о закреплении
образовательных организаций за
конкретными территориями, издаваемый не
позднее 1 февраля текущего года;
см. пункт 1.5.
б) копия распорядительного акта о
закреплении территорий, информация о
сроках приема документов размещается на
информационном стенде образовательной
организации и на официальном сайте в сети
Интернет; см. пункт 1.5.
в) учреждение может осуществлять прием
заявления в форме электронного документа
с использованием информационно­
телекоммуникационных сетей общего
пользования; см. пункт 2.5.
г) руководитель учреждения издает
распорядительный акт о зачислении ребенка
в течение 7 рабочих дней после приема
документов; см. пункт 3.10.
д) распорядительные акты о приеме детей
на обучение размещаются на
информационном стенде учреждения в
день их издания, см. пункт 3.11.
(Приложение № 7).

III. Неисполнение полномочий, отнесённых к Дубликаты аттестатов о среднем (полном)
компетенции образовательного учреждения: образовании не выдавались.
1. Пункта 18 Порядка заполнения, учета и
выдачи аттестатов об основном общем и
среднем общем образовании и их дубликатов,
утвержденного приказом Министерства

Дата и номер приказа о выдаче аттестата
имеется. Копия страниц книги выдачи
аттестатов прилагается.
(Приложение № 8)

образования и науки Российской Федерации от
14.02.2014 № 115, поскольку в книге учета и
записи выданных аттестатов о среднем (полном)
общем образовании, золотых и серебряных
медалей МОУ Махневская СОШ Алапаевского
района отсутствуют дата выдачи аттестатов
(дубликата аттестата, дубликата приложения к
аттестату), дата и номер приказа о выдаче
аттестата.
2. Подпункта «а» пункта 5.3 Порядка
заполнения, учета и выдачи аттестатов об
основном общем и среднем общем образовании
и их дубликатов, утвержденного приказом
Министерства образования и науки Российской
Федерации от 14.02.2014 № 115, поскольку в
аттестате об основном общем образовании,
выданном 27.06.2017 Мурашовой А.А.,
наименования учебных предметов указаны не в
соответствии с учебным планом
образовательной программы соответствующего
уровня (отсутствуют данные по учебному
предмету «Природоведение»),
3. Пунктов 18, 19 Порядка заполнения, учета и
выдачи аттестатов об основном общем и
среднем общем образовании и их дубликатов,
утвержденного приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от
14.02.2014 № 115, поскольку в книге учета и
записи выданных аттестатов об основном
общем образовании и похвальных грамот МОУ
Махневская СОШ Алапаевского района номера
бланков аттестатов внесены не в возрастающем
порядке, отсутствуют дата выдачи аттестатов
(дубликата аттестата, дубликата приложения к
аттестату), дата и номер приказа о выдаче
аттестата, нарушен порядок заверения записей
подписями сначала классным руководителем,
потом руководителем учреждения.
4. Пункта 3 Порядка выдачи медали «За особые
успехи в учении», утвержденного приказом
Министерства образования и науки Российской
Федерации от 23.06.2014 № 685, поскольку в
учреждении не ведется Книга регистрации
выданных медалей.
5. Пункта 44 Порядка проведения аттестации
педагогических работников организаций,
осуществляющих образовательную
деятельность, утвержденного приказом
Министерства образования и науки Российской
Федерации от 07.04.2014 № 276, поскольку в
учреждении издаются распорядительные акты,

Учебный предмет «Природоведение» в
приложение к аттестату об основном общем
образовании включен. Копия аттестата
выдачи 2018 года, прилагается
(Приложение № 9)

Номера бланков аттестатов внесены в Книгу
учета и записи аттестатов об основном
общем образовании и похвальных грамот в
возрастающем порядке, дата выдачи
дубликата аттестата и номер приказа
имеется.
Копия страниц книги учета выдачи
аттестатов прилагается.
(Приложение № 10).

Книга регистрации выданных медалей
заведена в июне 2018 года. Копия страниц
прилагается.
(Приложение № 11)

Приказы утверждающие решения
аттестационной комиссии Министерства
общего и профессионального образования
Свердловской области о результатах
аттестации педагогических работников
больше не издаются.
Приказ учреждения от 23.01.2017 № 13

утверждающие решения аттестационной
комиссии Министерства общего и
профессионального образования Свердловской
области о результатах аттестации
педагогических работников (приказ учреждения
от 23.01.2017 № 13).

отменен.
(П рилож ением 12)

6. Части 1 статьи 61 Федерального закона №
273-Ф З в части несоответствия оснований для
отчисления обучающихся 9-х, 11 -х классов,
предусмотренных в протоколах педагогических
советов от 20.06.2017 № 8; от 15.09.2017 № 2; от
27.09.2017 № 3.

Основания для отчисления обучающихся
9-11 классов соответствует статье 61
Федерального закона № 273-ФЗ.
Копия страниц книги протоколов
педагогического совета прилагается
(П рилож ением 13)

7. Пунктов 2, 3 Правил размещения информации
на официальном сайте образовательной
организации в информационно
-телекоммуникационной сети «Интернет» и
обновления информации об образовательной
организации, утверждённых постановлением
Правительства Российской Федерации от
10.07.2013 № 582, Требований к структуре
официального сайта образовательной
организации в информационно
-телекоммуникационной сети «Интернет» и
формату представления на нём информации,
утверждённых приказом Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки от
29.05.2014 № 785, поскольку учреждением не
обеспечен доступ к информации об
образовательной деятельности в полном объёме,
посредством размещения её в информационно
-телекоммуникационных сетях, в том числе на
официальном сайте образовательной
организации (ЬЦр://таЬпеуо.ига18сНоо1.ги) в сети
«Интернет», предусмотренной указанными
правовыми актами:
в подразделе «Документы» - документ о порядке
оказания платных образовательных услуг, в том
числе образец договора об оказании платных
образовательных услуг, документ об
утверждении стоимости обучения по каждой
образовательной программе, документ об
установлении размера платы, взимаемой с
родителей (законных представителей) за
осуществление присмотра и ухода за детьми в
группах продленного дня в образовательной
организации, реализующей образовательные
программы начального общего, основного
общего или среднего общего образования;

Учреждением обеспечен доступ к
информации об образовательной
деятельности в полном объёме, посредством
размещения её в информационно
-телекоммуникационных сетях, в том числе
на официальном сайте образовательной
организации (ЬПр://таЬпеуо.ига18с1юо1.ги) в
сети «Интернет»:

В подраздел «Документы» внесено
«Положение об оказании платных
образовательных услуг», образец договора
об оказании платных
образовательных услуг, документ об
утверждении стоимости обучения по
каждой образовательной программе,
документ об установлении размера платы,
взимаемой с родителей (законных
представителей) за осуществление
присмотра и ухода за детьми в группах
продленного дня в образовательной
организации, реализующей
образовательные программы начального
общего, основного общего или среднего

общего образования; Копии документов
прилагаются.
(Приложение № 14)
в подразделе «Образование» - о методических и
об иных документах, разработанных
образовательной организацией для обеспечения
образовательного процесса, информацию о
численности обучающихся по реализуемым
образовательным программам за счет
бюджетных ассигнований федерального
бюджета, бюджетов субъектов Российской
Федерации, местных бюджетов и по договорам
об образовании за счет средств физических и
(или) юридических лиц;

В подраздел «Образование» включена
информация о численности обучающихся
по реализуемым образовательным
программам за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета,
бюджетов субъектов Российской
Федерации, местных бюджетов и по
договорам об образовании за счет средств
физических и (или) юридических лиц;

в подразделе «Руководство. Педагогический
(научно-педагогический) состав» - сведения
о стаже работы по специальности (Шевченко
М.С., Клещева О.В.), данные о повышении
квалификации (Бутакова О.Г.); о
профессиональной переподготовке (Тонкова
И.П.);

В подраздел «Руководство. Педагогический
(научно-педагогический) состав» включены
сведения о стаже работы по специальности
(Шевченко М.С., Клещева О.В.), данные о
повышении квалификации (Бутакова О.Г.
копия удостоверения прилагается);
Учитель биологии Тонкова И.П. уволена,
(копия приказа об увольнении прилагается)
(Приложение № 15)
Прилагается информация об
образовательном цензе педагогических
работников и их штатной принадлежности.
(Приложение № 15)

в подразделе «Материально-техническое
обеспечение и оснащенность образовательного
процесса» информацию о доступе к
информационным системам и
информационно-телекоммуникационным сетям.

В подразделе «Материально-техническое
обеспечение и оснащенность
образовательного процесса» включена
информация о доступе к информационным
системам и информационно
-телекоммуникационным сетям.

IV. Иное:

Педагогические работники: Денисова О.А.;
Дадобаева С.Е.; Салдаева Т.И.; Бутакова
О.Г. курсы повышения квалификации
прошли. Копии удостоверении о
повышении квалификации прилагаются.
(Приложение № 16)
Учитель Попова Н.М. уволена. Копия
приказа об увольнении прилагается
(Приложение № 16)

1. Пункта 2 части 5 статьи 47 Федерального
закона № 273-ФЗ, поскольку в учреждении
отсутствуют документы, подтверждающие
прохождение дополнительного
профессионального образования по профилю
педагогической деятельности не реже чем один
раз в три года у следующих педагогических
работников: Денисовой О.А.; Поповой Н.М.;
Дадобаевой С.Е.; Салдаевой Т.И.; Бутаковой
О.Г.

2. Пункта 8 части 1 статьи 48 Федерального
закона № 273-ФЗ, поскольку педагогический
работник учреждения Цицирвова Л.М.,
имеющая стаж работы в должности
педагогического работника более 2-х лет, не
прошла аттестацию на соответствие должности.

Учитель истории Цицирвова Л.М.
аттестована на 1 квалификационную
категорию. Копия выписки из приказа
аттестационной комиссии Министерства
общего и профессионального образования
Свердловской области прилагается.
(Приложение № 17)

2. В связи с допущенными нарушениями привлечены к дисциплинарной
ответственности: Горбунова Наталья Григорьевна. Гусева Светлана Геннадьевна,
заместители директора по учебно-воспитательной работе, приказ о наложении
дисциплинарного взыскания № 20\1 от 13 марта 2018 г.

И.о. директора
МКОУ «Махневская С0111»

Горбунова Н.Г.